推進(jìn)“工改”治水兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)

1月28日，春節(jié)后第一個(gè)工作日，中山組織收看全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，并第一時(shí)間召開(kāi)全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，貫徹落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，全力推動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。1月30日，中山又舉行2023年第一季度制造業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式，召開(kāi)中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)暨水污染治理兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展新一輪“工改”集中拆除和治水項(xiàng)目集中開(kāi)工，動(dòng)員全市上下凝心聚力、堅(jiān)定信心，以緊鑼密鼓、馬不停蹄之勢(shì)，部署推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，開(kāi)創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面。

在中山市2023年第一季度制造業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工儀式上，全市94個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工，涵蓋新能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能家電等產(chǎn)業(yè)方向，總投資204億元，是去年同期的3倍。

發(fā)力沖刺四大發(fā)展目標(biāo)

記者在中山市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上獲悉，中山今年要沖刺四大發(fā)展目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)6%，二是力促工業(yè)投資增長(zhǎng)60%，三是推動(dòng)500家企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)、提質(zhì)增效，四是招商引資完成新供地項(xiàng)目1000億元。

中山市委書(shū)記郭文海在大會(huì)上表示，中山高質(zhì)量發(fā)展是硬仗苦仗，今年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)也是硬仗苦仗，輸不起、只許贏，必須超常規(guī)發(fā)力?！八^超常規(guī)，就是要大膽試、大膽闖，勇于打破一切不利于高質(zhì)量發(fā)展的瓶瓶罐罐。”中山在改革開(kāi)放初期一躍成為“廣東四小虎”之一，“十大艦隊(duì)”揚(yáng)帆出海聲名遠(yuǎn)播，靠的就是敢闖、敢干、敢拼的精神。要以超常規(guī)的速度推動(dòng)項(xiàng)目落地，市里要迅速成立項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專班，由書(shū)記市長(zhǎng)掛帥，以最快速度幫助企業(yè)打通項(xiàng)目落地審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目快落地、快動(dòng)工、快投產(chǎn)。要以超常規(guī)的力度打好改革這場(chǎng)硬仗，用好省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，做到一切問(wèn)題突破靠改革、哪里有問(wèn)題就往哪里改，通過(guò)改革創(chuàng)新沖破前行路上的險(xiǎn)關(guān)難關(guān)。

郭文海表示，要政企同心共擔(dān)責(zé)任。高質(zhì)量發(fā)展靠企業(yè)，只有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中山才能高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持抓改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，打造大灣區(qū)項(xiàng)目審批最快的城市之一，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，聆聽(tīng)企業(yè)家的呼喚，解決企業(yè)發(fā)展的急難愁盼，真正做到“營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家說(shuō)了算”。

他表示，要抓土地節(jié)約集約利用改革，大膽探索“工改”新模式新路徑，加快建設(shè)十大萬(wàn)畝級(jí)現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園，重構(gòu)中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，改出制造業(yè)當(dāng)家新氣象。要一手抓存量、一手抓增量，大力支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快開(kāi)展大招商、招大商，全力以赴擴(kuò)大工業(yè)投資。廣大企業(yè)也要肩負(fù)起中山高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和使命，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)深耕傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，不斷培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

去年“工改”項(xiàng)目新增投資近650億元

記者在中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)暨水污染治理兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上獲悉，過(guò)去一年，全市上下共同努力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)“工改”、治水兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)打開(kāi)局面。全市累計(jì)拆除整理低效工業(yè)園超1.4萬(wàn)畝，“工改”項(xiàng)目完成新招引企業(yè)近110家，服務(wù)本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)超140家，新增投資近650億元；累計(jì)進(jìn)場(chǎng)整治河涌495條，完工214條，新建市政污水管網(wǎng)975公里，動(dòng)工新擴(kuò)建13座污水處理廠，去年黑臭水體數(shù)量較央督時(shí)減少40%以上。

會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了2022年“工改”、治水先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。23個(gè)鎮(zhèn)街上臺(tái)展示《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)承諾書(shū)》《中山市2023年度治水攻堅(jiān)克難任務(wù)承諾書(shū)》。

記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，翠亨新區(qū)、黃圃鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)共6個(gè)單位獲頒“2022年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作標(biāo)兵單位”；橫欄鎮(zhèn)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、南區(qū)街道、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、東區(qū)街道、沙溪鎮(zhèn)、西區(qū)街道、石岐街道共15個(gè)單位獲頒“2022年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作先進(jìn)單位”。

2023年是中山治水工作的關(guān)鍵之年，水體整治邁進(jìn)攻堅(jiān)“深水區(qū)”。記者了解到，中山將以全市一盤棋的布局，加強(qiáng)市治水辦統(tǒng)籌調(diào)度能力，全面強(qiáng)化對(duì)治水工程的質(zhì)量、技術(shù)把控，按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)建設(shè)。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)+治水”，讓鎮(zhèn)街流域長(zhǎng)、市直部門副流域長(zhǎng)在治水中發(fā)揮更大作用。不斷優(yōu)化理順市鎮(zhèn)兩級(jí)職責(zé)，落實(shí)鎮(zhèn)街治水工程建管職責(zé)，發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，市鎮(zhèn)同頻發(fā)力，提升作戰(zhàn)水平。同時(shí)，中山將系統(tǒng)統(tǒng)籌、謀劃、統(tǒng)一全市治水項(xiàng)目的實(shí)施范圍和推進(jìn)時(shí)序，結(jié)合治水與工改、河長(zhǎng)制、海綿城市建設(shè)，實(shí)施“六污同治”。明確2023年重點(diǎn)整治河涌名錄、開(kāi)工時(shí)間，倒排工期，分步推進(jìn)中心組團(tuán)的68條(段)和非中心組團(tuán)268條(段)河涌治理工作。

據(jù)了解，按照《城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)工作指南》和央督最新考核要求，全面系統(tǒng)性評(píng)估已開(kāi)展的治水工作，尤其是中心組團(tuán)的158條河涌，盡快規(guī)劃下一步精準(zhǔn)整治工程內(nèi)容，鞏固提升河涌整治成效，確保重點(diǎn)斷面地表水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城區(qū)“擠外水、降水位、提濃度”，廠網(wǎng)一體化提升全市污水收集處理能力，力爭(zhēng)新建污水管網(wǎng)1290公里，新擴(kuò)建14座生活污水處理廠。

2023中山“工改”、治水目標(biāo)一覽

“工改”方面

一要抓重點(diǎn)，圍繞十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推動(dòng)連片改造、激活連片土地空間，想方設(shè)法推動(dòng)一批占地面積大、生產(chǎn)方式落后的傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施改造，不斷構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)載體。

二要把低效工業(yè)園改造和鄉(xiāng)村振興、村鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，改造升級(jí)村級(jí)工業(yè)園，提高農(nóng)村集體用地產(chǎn)出效益，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。

三要加大政府收儲(chǔ)力度，繼續(xù)用好政府掛賬收儲(chǔ)模式，充分利用好有限的土地空間，堅(jiān)定不移夯實(shí)工業(yè)發(fā)展后勁。

四要管控好工業(yè)地價(jià)，探索國(guó)資參與運(yùn)營(yíng)的新模式，出臺(tái)政策加強(qiáng)對(duì)“二房東”的管理，決不允許炒高工業(yè)發(fā)展的成本。

五要在年內(nèi)繼續(xù)下派200名干部到基層，重點(diǎn)支援攻堅(jiān)克難壓力大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重的鎮(zhèn)街，做好新老骨干力量的承接工作。

治水方面

一要始終堅(jiān)持科學(xué)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、流域治理，確?！爸我粭l成一條”。

二要著力研究解決河流水動(dòng)力不足問(wèn)題，讓水系動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)流水不腐。

三要突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，按照先急后緩次序，集中力量攻堅(jiān)克難，按時(shí)保質(zhì)完成今年任務(wù)。

四要抓好中心城區(qū)河涌治理。在完成總口截污的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步正本清源，對(duì)具備揭蓋條件的暗渠制定針對(duì)性整治方案，加快揭蓋復(fù)明。對(duì)工程已經(jīng)完成但效果不明顯的河涌，要“一河一策”，重新開(kāi)展治理。

五要治水興水、親水興業(yè)。對(duì)流經(jīng)居民區(qū)的河涌，要在根本解決水體黑臭的同時(shí)，做好一河兩岸的綠化美化，打造一批示范亮點(diǎn)，既能滿足老百姓親水、樂(lè)水、慢生活的美好生活需要，又能彰顯文化、聚集人氣、活躍經(jīng)濟(jì)，為美麗中山增添亮色。

六要堅(jiān)定不移鐵腕治水、廉潔治水，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，確保水污染治理達(dá)到人民群眾所期盼的目標(biāo)。

七要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，盡快實(shí)現(xiàn)全市水污染治理“萬(wàn)人兵團(tuán)”大作戰(zhàn)，進(jìn)一步凝聚全市上下治水共識(shí)、形成治水合力。